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“下层减负年”,各地怎么“减”?

2019-06-04

“下层减负年”,各地怎么“减”?

  中共中心办公厅3月印发《关于解决形式主义突出问题为下层减负的通知》明晰提出,将2019年作为“下层减负年”,并为下层减负提出了硬要求。

一个多月来,多省分已陆续印发文件,细化通知要求,确保方法落地。

  减“文山”  在精简文件方面,地方若何从严掌控?  山东要求,凡法令律例已明晰划定、现行文件已有部署且依然适用的,不再一再发文,统一事项不得一再发文。   在江西,省委印发《关于力戒形式主义为下层减负的三十条方法》,明晰2019年以省委和省委办公厅名义印发的文件总量削减20%以上,其中发给县处级的文件削减50%以上。

  河北提出的要求是,河北省委、省政府政策性文件原则上也不逾越10页,各地各部门也要按此从严掌控。

  吉林省还将年夜幅削减文件数目,未经党委、政府核准,部门不得向下级党委和政府发布指令性公函或在公函中提出指令性要求,2019年省市发给县级以下的指令性、政策性文件数目削减30%以上。   黑龙江、浙江、宁夏等地还划定了字数。

  凡以黑龙江省委、省政府名义印发的政策性文件,原则上不逾越10页(一般5000字以内)。

向党中心呈报的综合陈说一般在5000字以内,专项陈说一般在3000字以内。 向省委、省政府呈报的综合陈说一般在4000字以内,专项陈说一般在2500字以内。

  浙江的要求是,省委、省政府政策性文件字数一般控制在5000字以内。 湖南则要求,除中持久计划等文件外,其他党内律例和规范性文件、综合陈说不逾越5000字,专项工作陈说不逾越2000字。   宁夏划定,自治区党委和政府(党委办公厅、政府办公厅)政策性文件原则上不逾越10页(一般在5000字以内);严酷执行“一个部门只保存一种简报”的划定,明晰上报自治区党委和政府的简报应以研究陈说、决定妄想建议类为主,一般在2000字以内。

  减“会海”  针对“层层开会”等问题,个地方纷纭出台具体行动。   河北要求,2019年会议数目较2018年削减30%~50%。   湖南也要求,从省级层面层层年夜幅度精简会议,确保2019年开到县级以下的会议削减30%-50%。   除量化会议的总数,河北、陕西等地还细化了会议范围。

  在会议的时长方面,河北、江西和吉林都提到了“90分钟”。

河北提到,单项工作会议一般不逾越半天,电视电话、搜集视频会议一般不逾越90分钟。 江西明晰,全省性重要会议的讲话、陈说等一般控制在90分钟以内,主持讲话一般控制在20分钟以内。 吉林省要求,严控各项会议范围和时刻,一般不逾越90分钟。   黑龙江提到,视频会议一般不请外地同志到主会场参会,会议时刻应控制在2小时内。

带领讲话、亮相讲话、工作陈说请示、经验介绍等须聚焦主题,力争精辟。

各类专题会议不逾越半天。

而陕西则划定一般营业性会议,不邀请省委、省政府分管带领出席,不要求市县分管负责同志加入,参会人数最高不逾越150人、会期不逾越半天。

  另外,河北、青海、吉林三地还划定了“无会月”或“无会周”。

  河北提到,坚持“无会月”制度,省级每年8月一般不召开全省性会议。

  青海则明晰了“无会周”和“无会月”:肯定每个月第一周为“无会周”,肯定每年4月份、10月份为“无会月”。

“无会周”“无会月”时期,原则上不放置全省性会议。   吉林要求,省委、省政府每个月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除非凡情形外不召开全省性会议,省市两级采取电视电话、搜集视频形式召开的会议要占三分之一以上。   减过量过频的督查查核  督查搜检查核过量过频、过度留痕也是《通知》要求出力解决的问题。 在提升督查查核工作成效方面,很多地方也提出了具体的要求。   吉林省要求,对县村庄和厂矿企业黉舍的督查搜检查核事项削减50%以上,除需要的功令搜检外,一般不获得厂矿企业黉舍展开督查搜检。 不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增添下层承担,以及以“属地治理”为由把责任推辞给下层。

  青海划定,省直部门不得私行组织以地方党委和政府为对象的督查搜检查核,省直部门调研指导营业性、平常性工作,不能冠以全省督查、搜检、放哨、梭巡、督导名义。

同时充实运用“710”督办系统等信息化手段,奉行第三方抽查评估,提高督查质量。   江西提出,省委各部门、省直各单元原则上每年最多展开1次综合性督查搜检查核,省一级对县村庄和厂矿企业黉舍的督查搜检查核事项削减50%以上。

  而河北则明晰要实行功效数据共享,推动督查搜检查核信息化系统培植,整合各方资本,对审计、统计、巡视梭巡、督查搜检工作功效,实现数据互通、功效共享,最年夜限度削减一再性材料报送和报表填报。

(于子茹)。